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尽管老旧机动车的淘汰工作已经在进行中，但即便将所有老旧机动车全部淘汰，也无法完成PM2.5下降45%的目标。因为机动车的总体数量还在增长。这样就只能对现有机动车实行管控。2014年APEC会议期间，北京市机动车实行单双号限行措施，其结果是，与不采取减排措施相比，采取措施使北京PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。11月1至12日，北京迎来了“APEC”蓝。

——在手段上，更加机动灵活。

分类所得税制是对税法列举的不同应税所得项目，分别适用不同的扣除办法和税率，分别征税，例如我国现行就是这种个人所得税制。

马旭：药监局应该开个绿色通道，保障儿童药品的快速审批。同时，用于重要病情的儿童药品，国家应对研发机构进行专利保护。

其次，除了公共交通工具之外，政府部门还在机关单位大力推广新能源车。2014年7月，《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》推出，方 案要求，2014年至2016年，中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机 构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。

城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年380元提高到420元，个人缴费标准由每人每年120元提高到150元。将基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准由40元提高到45元。

第三个方案，就是在个人小客车领域推广新能源车。本市从2011年实施购车指标摇号，对机动车总量实行调控。2011年度小客车指标额度为24万个，2012年度小客车指标额度为24万个，2013年小客车指标额度为24万个(前三年均不分燃油车还是新能源车)。